| 【新聞】為了提高全社會(huì)的節(jié)能減排意識(shí)，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部從今年4月份開(kāi)始，正式啟動(dòng)了高效照明產(chǎn)品推廣工程。按照該工程計(jì)劃，在“十一五”期間，將通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式推廣高效照明產(chǎn)品1.5億只，第一批5000萬(wàn)只已按不同份額分派到各省、自治區(qū)、直轄市，擬于今年10月底完成推廣。然而，工程推廣至今，效果并不是很理想，在一些地方不同程度地遭到冷遇。比如在江西，針對(duì)大宗用戶(hù)的100萬(wàn)只節(jié)能燈，推廣了3個(gè)月卻只完成了10萬(wàn)只左右，照此情形到10月底根本完不成任務(wù)。
【評(píng)點(diǎn)】在國(guó)家實(shí)施“高效照明產(chǎn)品推廣工程”之前，節(jié)能燈產(chǎn)品一直面臨“叫好不叫座”的困境。有人把原因歸結(jié)為節(jié)能燈價(jià)格高而質(zhì)量又難以保障。可是現(xiàn)在，國(guó)家通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式，對(duì)工礦企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等大宗用戶(hù)給予30%的財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶(hù)給予50%的補(bǔ)貼，這很大程度上消除了價(jià)格障礙。而參與推廣工程的節(jié)能燈供應(yīng)商要么是行業(yè)龍頭企業(yè)，要么是獲“國(guó)家節(jié)能貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量也沒(méi)得說(shuō)。可為什么仍有許多人排斥這項(xiàng)民心工程，將幾乎是半買(mǎi)半送的節(jié)能燈產(chǎn)品拒之門(mén)外呢？
許多參與工程推廣的照明產(chǎn)品公司都有這樣的遭遇：到小區(qū)推廣時(shí)，物業(yè)公司以影響居民正常生活為由，不允許在小區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，有的物業(yè)公司甚至每天要收取一定數(shù)額的管理費(fèi)；一些居民也對(duì)高效照明工程持懷疑態(tài)度，雖然燈上印有“政府補(bǔ)貼，綠照工程”的字樣，可小區(qū)居民抵觸心理很強(qiáng)，認(rèn)為企業(yè)“打著政府的旗號(hào)”搞促銷(xiāo)、騙錢(qián)；買(mǎi)燈時(shí)要求居民填寫(xiě)姓名、家庭住址、身份證號(hào)等，有些居民對(duì)此很排斥。
對(duì)大宗用戶(hù)推廣遇到的問(wèn)題更棘手：一方面，在一些政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算中，電費(fèi)等所有能耗可以入賬，而改用節(jié)能燈卻往往無(wú)法通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算，這種老規(guī)矩束縛住了不少單位抓節(jié)能的手腳，也使節(jié)能燈的推廣遇上了阻力；另一方面，許多大宗用戶(hù)單位辦事效率低下，推廣企業(yè)賣(mài)幾只燈要經(jīng)過(guò)許多煩瑣的手續(xù)，“要找很多的人，最后還得找相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)才能解決”。除此之外，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，由于推廣節(jié)能燈產(chǎn)品是一種具有政府導(dǎo)向性質(zhì)的行為，購(gòu)買(mǎi)單位（的采購(gòu)人員）拿不到回扣，這也直接影響了這些單位的購(gòu)買(mǎi)積極性。
事實(shí)上，上述推廣難問(wèn)題均可歸結(jié)為兩點(diǎn)：一是綠色照明工程的宣傳工作沒(méi)有做到位，民心工程尚未真正深入民心；二是有的推廣措施不得力，方法不當(dāng)。同是推廣工作，山西、北京等這些省市就做得十分成功。為什么？就是因?yàn)檫@些地方的相關(guān)部門(mén)在推廣之前和推廣過(guò)程中，不僅注重加大綠色照明工程的宣傳力度，讓普通百姓和大宗用戶(hù)知曉節(jié)能燈的好處，而且還注重采取靈活合理的推廣措施和方法，通過(guò)政策的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的等多種手段，同時(shí)做好節(jié)能燈企業(yè)和接受單位（個(gè)人）兩方面的工作，以使推廣工作暢通無(wú)阻。
當(dāng)然，政府部門(mén)最務(wù)實(shí)的工作，還是要權(quán)衡成本，拿出補(bǔ)貼的力度來(lái)。如山西免費(fèi)給居民發(fā)放，北京居民一塊錢(qián)就能買(mǎi)到高檔節(jié)能燈，這樣做顯示的不是它們的財(cái)力和勇氣，而是政府部門(mén)的責(zé)任心。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》 |
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