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乳制品打折促銷如火如荼備受質(zhì)疑的“禁贈(zèng)令”夭折

[更新：2008-7-8] [來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)]

□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生李嬌艷 “原價(jià)28的袋裝鮮奶現(xiàn)價(jià)20了！”隨著伊利促銷員的大聲招呼，原本堆積如山的鮮奶在半天內(nèi)已經(jīng)銷出去了一大半，旁邊的蒙牛同樣也是買一箱送三袋，放眼望去，乳制品特價(jià)、打折等促銷活動(dòng)正如火如荼地開展。去年行業(yè)實(shí)施的“禁贈(zèng)令”已經(jīng)夭折。據(jù)悉，2007年7月23日起，由伊利、蒙牛、三元、光明等乳品企業(yè)一起聯(lián)合簽署發(fā)布的《乳品企業(yè)自律南京宣言》率先在北京、哈爾濱市場(chǎng)實(shí)施，此后逐步向全國(guó)大城市推廣。在宣言中，明確提到了“反對(duì)捆綁銷售、特價(jià)銷售等低于成本價(jià)銷售的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，保障市場(chǎng)規(guī)范和有序競(jìng)爭(zhēng)，謀求共同發(fā)展的局面。”宣言的初衷是為了規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)，奶賤傷農(nóng)。“禁贈(zèng)令”剛發(fā)布時(shí)，各大乳品公司競(jìng)相發(fā)布通告，禁止捆綁等銷售行為，但3個(gè)月后，各大媒體就陸續(xù)報(bào)道了行業(yè)中已經(jīng)有企業(yè)不遵守此約定，“禁贈(zèng)令”處于尷尬境地，一年后，“禁贈(zèng)令”已悄然退出市場(chǎng)。 “禁贈(zèng)令”出臺(tái)之初就有很多專家質(zhì)疑這種做法，稱是變相的價(jià)格聯(lián)盟，但是當(dāng)時(shí)北京奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)范學(xué)珊表示，這是一種企業(yè)的自律行為。企業(yè)自律行為并非結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟變相提價(jià)，也不是行業(yè)價(jià)格壟斷的行動(dòng)，而是促使企業(yè)回到正常競(jìng)爭(zhēng)的軌道上。但是從法律角度，北京博盟律師事務(wù)所律師雷海強(qiáng)告訴筆者，本質(zhì)上這還是價(jià)格聯(lián)盟。價(jià)格聯(lián)盟實(shí)質(zhì)上就是變相的壟斷。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第14條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。國(guó)家發(fā)改委制定的《關(guān)于制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》也規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得通過相互串通或者濫用市場(chǎng)支配地位，操縱市場(chǎng)價(jià)格，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益。北京博盟律師事務(wù)所律師雷海強(qiáng)說，贈(zèng)送本身是一種合法的促銷打折活動(dòng)，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，而《乳品企業(yè)自律南京宣言》這種本身企業(yè)自律行為，反對(duì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)可厚非的。但因其無(wú)法律效力，企業(yè)迫于市場(chǎng)壓力“出爾反爾”也屬無(wú)奈。近日，筆者走訪了北京華聯(lián)明光村店等超市，促銷員告訴筆者“有一段時(shí)間是禁止捆綁，但是后來(lái)又開始了，無(wú)所謂誰(shuí)先誰(shuí)后，如果誰(shuí)家促銷了，而你沒有促銷，那肯定賣不出去啊！”也有不少消費(fèi)者問，不是禁止捆綁銷售了么？但最后，消費(fèi)者還是興高采烈地拿著打折促銷的乳制品回家。“有促銷的當(dāng)然買促銷的，便宜啊！”大部分的消費(fèi)者都這樣說。促銷員還告訴筆者，不一定是快到期的才打折，有時(shí)候新來(lái)的貨也打折。筆者注意到，剛出廠兩天的鮮奶已經(jīng)捆綁銷售了。某超市的主管告訴筆者，乳制品一般都是廠商在搞促銷活動(dòng)，商場(chǎng)只是配合，至于“禁贈(zèng)令”，他說：“那已經(jīng)是過去式了”。筆者試圖聯(lián)系企業(yè)和奶業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)的負(fù)責(zé)人，但都不愿提及此事。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》

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