為加強會計師事務所執業管理,切實促進提高會計師事務所審計質量,近日,財政部、國務院國資委、銀保監會共同印發《關于加強會計師事務所執業管理 切實提高審計質量的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》明確,增強會計師事務所透明度,加強注冊會計師行業誠信體系建設,研究推動對執業失信行為的聯合懲戒。
《實施意見》要求,突出行業監管的系統性協同性,綜合運用行政監管、市場約束、行業自律、信用建設等多種方式手段,加強部門間的協同配合,共同促進提高會計師事務所審計質量。
《實施意見》提出了10項政策措施,包括完善會計師事務所執業管理政策,逐步推動開展會計師事務所質量評估,深化會計師事務所符合執業許可條件監督,加強會計師事務所執業監測和管理,加大會計師事務所信息披露力度,強化企業在選聘會計師事務所中的責任,加強注冊會計師行業自律,加大對會計師事務所監督檢查力度,嚴格對負有責任的會計師事務所及相關責任人的處罰措施,加強行業主管部門與其他監管部門的協同。
記者注意到,在加強會計師事務所執業監測和管理方面,《實施意見》明確,加強會計師事務所合伙人管理,對首席合伙人、質量控制主管合伙人和其他執行合伙事務合伙人的任職資格、誠信要求等作出細化規定并督促落實。
在加大會計師事務所信息披露力度方面,《實施意見》要求,在現有財政會計行業管理系統基礎上,充分運用會計師事務所執業許可審批、重大事項變更備案、從事證券服務業務備案,以及有關部門監督檢查中取得的信息,建立完善會計師事務所及注冊會計師信息披露平臺。及時披露會計師事務所組織形式、人員構成、主要業務、質量評估情況、表彰榮譽、處罰處理等信息,滿足企業選聘會計師事務所信息需求,自覺接受社會公眾監督。披露信息涉及相關國有企業、金融企業的,財政部門及時與相關監管部門進行溝通。增強會計師事務所透明度,加強注冊會計師行業誠信體系建設,研究推動對執業失信行為的聯合懲戒。 |