2022年,北京市東城區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)北京市相關(guān)工作精神,持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境工作上下功夫,通過打好“三張牌”,積極創(chuàng)新“信用+雙隨機(jī)”聯(lián)合監(jiān)管模式,進(jìn)一步降低涉企檢查頻次,為市場主體減負(fù),助力東城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化部門聯(lián)合抽查工作機(jī)制,打好“聯(lián)合牌”。積極發(fā)揮區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,組織協(xié)調(diào)區(qū)29個(gè)涉企監(jiān)管部門做好部門聯(lián)合抽查與本部門抽查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查的統(tǒng)籌工作,最大程度實(shí)現(xiàn)“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、能聯(lián)必聯(lián)”,減少多頭檢查、重復(fù)檢查。同時(shí),利用市級(jí)部門聯(lián)合抽查工作平臺(tái)提供的任務(wù)整合功能,對擬發(fā)起的抽查任務(wù)涉及的檢查對象進(jìn)行比對查重,實(shí)現(xiàn)抽查任務(wù)“應(yīng)合必合”,避免對同一個(gè)檢查對象開展不必要的多次檢查。
建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度,打好“信用牌”。制定《關(guān)于做好2022年東城區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》、《北京市東城區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的實(shí)施意見》等文件,明確以北京市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席辦建立的通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系為基礎(chǔ),探索推動(dòng)“1+N”信用監(jiān)管,即通用型分級(jí)分類結(jié)果在部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查、食品、餐飲、藥品等與人民生命安全相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管、信用風(fēng)險(xiǎn)綜合研判等監(jiān)管領(lǐng)域的有效運(yùn)用,為開展以信用為基礎(chǔ)的差異化監(jiān)管夯實(shí)制度基礎(chǔ)。
實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)部門聯(lián)合監(jiān)管,打好“增效牌”。近兩年,區(qū)市場監(jiān)管局積極探索開展以信用為基礎(chǔ)的部門聯(lián)合抽查,協(xié)調(diào)組織區(qū)相關(guān)部門重點(diǎn)針對列入經(jīng)營異常名錄、受到行政處罰等有失信記錄的市場主體開展部門聯(lián)合抽查。今年,依托市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室搭建的信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)模型,東城區(qū)進(jìn)一步完善“信用風(fēng)險(xiǎn)管理+部門聯(lián)合抽查”監(jiān)管模式,利用信用風(fēng)險(xiǎn)分類評分結(jié)果對不同信用風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的企業(yè)開展差異化監(jiān)管,提高監(jiān)管科學(xué)性和精準(zhǔn)性。今年2月以來,區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局針對長期列異企業(yè)開展部門聯(lián)合抽查,共抽查企業(yè)141戶,由于有針對性地將高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)抽查比例提高至95%,檢查中發(fā)現(xiàn)132戶企業(yè)涉嫌長期未經(jīng)營違法行為,且均為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)問題發(fā)現(xiàn)率高達(dá)98.51%,目前均已立案處理。截至目前,區(qū)市場監(jiān)管、衛(wèi)健、文旅、社保等多個(gè)部門在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、賓館酒店、文化娛樂、人力資源市場等領(lǐng)域發(fā)起了差異化部門聯(lián)合抽查,加大對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的抽查頻次和比例,共發(fā)現(xiàn)違法行為并列入經(jīng)營異常名錄2086戶,有效提高了執(zhí)法精度和聯(lián)合執(zhí)法效能。
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