從河北省政府新聞辦3月14日召開的“2025年河北省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動”新聞發(fā)布會上獲悉，在連續(xù)3年將“新春第一會”主題聚焦優(yōu)化營商環(huán)境之后，河北又有新動作。《2025年河北省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》于近日印發(fā)，聚焦實施七大專項行動，推出109項具體措施，全方位推動全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
河北省發(fā)展改革委黨組成員、副主任段占東介紹：“在行動方案的起草過程中，我們注重‘三個堅持’。”
堅持突出河北特色。行動方案既全面貫徹落實黨中央關(guān)于全面深化改革、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場等決策部署，還著眼京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略和國家大事，立足河北省工作實際，推出一批具有河北辨識度的改革舉措。
堅持問題導(dǎo)向。圍繞經(jīng)營主體反映強烈的政府拖欠企業(yè)賬款、多頭執(zhí)法重復(fù)執(zhí)法、市場準(zhǔn)入存在隱性門檻等問題，部署開展系列專項治理，以解決具體問題帶動營商環(huán)境整體優(yōu)化。
堅持示范引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北京、上海、江蘇、浙江、安徽等地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新舉措，研究提出多項改革措施。同時，在雄安新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、秦唐滄港口等5個區(qū)域，實施營商環(huán)境綜合配套改革，形成“一地創(chuàng)新、全省共享”的改革格局。
如何以營商環(huán)境之“優(yōu)”，激發(fā)市場活力？河北將實施市場活力提質(zhì)行動。圍繞暢通市場準(zhǔn)入渠道，提出全面開展市場準(zhǔn)入效能線上評估等4項措施。圍繞促進市場公平競爭，提出開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動等6項措施。圍繞加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給，提出建設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作站等6項措施。
政務(wù)服務(wù)能力強不強、效率高不高，直接影響經(jīng)營主體的滿意度、獲得感。河北將實施政務(wù)服務(wù)提標(biāo)行動，讓服務(wù)有速度、有準(zhǔn)度、有溫度。圍繞提升政務(wù)服務(wù)效能，提出推進為企服務(wù)增值化改革等3項措施。圍繞優(yōu)化行政審批服務(wù)，提出開設(shè)跨省通辦遠(yuǎn)程虛擬窗口等5項措施。圍繞便利獲取經(jīng)營場所，提出探索房屋建筑單體賦碼落圖等4項措施。圍繞提升納稅服務(wù)水平，提出建立涉稅訴求快速反應(yīng)機制等4項措施。
要素保障是推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。河北通過實施要素供給提檔行動，為企業(yè)提供充分施展拳腳、專心謀發(fā)展的土壤。制定低效用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)指引等4項措施，助力提升建設(shè)用地保障效率。實施“燕趙黃金臺聚才計劃”等6項措施，助力提升產(chǎn)業(yè)人才供給規(guī)模。拓展首貸續(xù)貸服務(wù)中心功能等7項措施，助力提升金融服務(wù)水平。實施創(chuàng)新主體培育躍升行動等5項措施，助力提升科技創(chuàng)新支撐能力。推行“先接入、后改造”并同步建設(shè)配套電網(wǎng)等4項措施，助力提升供電保障水平。建立多式聯(lián)運評估指標(biāo)體系等4項措施，助力提升物流保暢能力。加快建設(shè)省級數(shù)據(jù)直達(dá)系統(tǒng)等3項措施，助力推動數(shù)據(jù)開放共享。
優(yōu)化營商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。為此，河北實施法治保障提能行動。圍繞健全精準(zhǔn)高效監(jiān)管機制，提出全面推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法等3項措施。圍繞規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，提出合理統(tǒng)籌行政檢查計劃等3項措施。圍繞完善企業(yè)破產(chǎn)制度，提出開展破產(chǎn)積案清理等4項措施。圍繞依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，提出推動重點領(lǐng)域地方立法等4項措施。
一流營商環(huán)境，核心在于優(yōu)化為企便民服務(wù)，根本在于打破堵點難點，真正解決問題。實施助企紓困提效行動，成為行動方案的重要方面。河北將通過規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作新機制等4項措施，加大企業(yè)幫扶力度。通過建立與民營企業(yè)溝通交流和問題辦理反饋機制等3項措施，加強政企常態(tài)化溝通對接。通過治理拖欠中小企業(yè)賬款等4項措施，接續(xù)開展突出問題專項整治。通過開展宏觀政策取向一致性評估等5項措施，提高政策服務(wù)精準(zhǔn)度。
此外，河北還將實施信用建設(shè)提優(yōu)行動和創(chuàng)新試點提速行動，提出健全政府誠信履約機制、規(guī)范信用信息管理、加快建設(shè)京津冀一流營商環(huán)境等多項措施。 |
