國(guó)質(zhì)檢監(jiān)〔2016〕477號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的規(guī)定，2016年，質(zhì)檢總局組織對(duì)智能坐便器產(chǎn)品開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)抽查)。現(xiàn)將情況通報(bào)如下：
一、基本情況
本次抽查了58家企業(yè)生產(chǎn)的68批次產(chǎn)品，包括32批次整體式智能坐便器、36批次智能馬桶蓋(獨(dú)立式坐便潔身器)。經(jīng)檢驗(yàn)，47家企業(yè)生產(chǎn)的56批次產(chǎn)品合格，產(chǎn)品抽查合格率為82.4%，11家企業(yè)生產(chǎn)的12批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為17.6%。按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分，本次抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的13.8%、55.2%、31.0%，不合格產(chǎn)品檢出率分別為27.3%、10.3%、27.8%。
(一)本次抽查主要特點(diǎn)。
一是加大跟蹤抽查力度。本次抽查對(duì)2015年智能坐便器產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查不合格的18家生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)行了跟蹤，實(shí)際抽查到產(chǎn)品的有14家，結(jié)果14家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品本次抽查全部合格。
二是突出抽查熱門(mén)產(chǎn)品。本次抽查產(chǎn)品包括整體式智能坐便器、智能馬桶蓋(獨(dú)立式坐便潔身器)，突出抽查智能馬桶蓋產(chǎn)品，共抽查智能馬桶蓋36批次，占抽查產(chǎn)品批次總數(shù)的52.9%，合格28批次，抽查批次合格率為77.8%，低于平均合格率4.6個(gè)百分點(diǎn)。
三是突出抽查集中產(chǎn)區(qū)。本次抽查重點(diǎn)抽查了浙江、廣東、上海3個(gè)主產(chǎn)區(qū)，其中浙江地區(qū)抽查批次合格率為70.0%，同比2015年提高了51.8個(gè)百分點(diǎn);廣東地區(qū)抽查批次合格率為95.8%，同比2015年提高了25個(gè)百分點(diǎn)。
(二)抽查發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問(wèn)題。
本次抽查發(fā)現(xiàn)，不合格產(chǎn)品的主要質(zhì)量問(wèn)題集中在耐熱和耐燃、接地措施、輸入功率和電流、結(jié)構(gòu)、電源連接和外部軟線、螺釘和連接、安全水位技術(shù)要求和水箱安全水位等項(xiàng)目。
二、抽查結(jié)果分析
本次專(zhuān)項(xiàng)抽查，重點(diǎn)檢驗(yàn)了水封深度、水封表面面積、便器用水量、洗凈功能、固體排放功能、污水置換功能、坐便器水封回復(fù)、便器配套要求、管道輸送特性、安全水位技術(shù)要求、驅(qū)動(dòng)方式、進(jìn)水閥CL標(biāo)記、防虹吸功能、水箱安全水位、進(jìn)水閥密封性、排水閥自閉密封性、進(jìn)水閥耐壓性、坐便器用水效率等級(jí)、坐便器用水效率限定值、對(duì)觸及帶電部件的防護(hù)、輸入功率和電流、發(fā)熱、工作溫度下的泄漏電流和電氣強(qiáng)度、耐潮濕、泄漏電流和電氣強(qiáng)度、非正常工作(不包括第19.11條款試驗(yàn))、機(jī)械強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、內(nèi)部布線、電源連接和外部軟線、外部導(dǎo)線用接線端子、接地措施、螺釘和連接、耐熱和耐燃、沖洗水溫度、暖風(fēng)溫度、坐圈溫度、肛門(mén)沖洗力、沖洗裝置水壓和流量特性、噴嘴動(dòng)作時(shí)間等指標(biāo)。經(jīng)檢驗(yàn)，耐熱和耐燃、接地措施、輸入功率等7項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)不合格現(xiàn)象。
(一)耐熱和耐燃不合格。本次抽查有5批次產(chǎn)品該項(xiàng)目不合格，單項(xiàng)合格率為92.6%。造成耐燃試驗(yàn)不合格的主要原因是生產(chǎn)企業(yè)為追求外觀顏色和降低制造成本，在智能坐便器坐墊材料中沒(méi)有添加阻燃劑或沒(méi)有添加足夠的阻燃劑。
(二)接地措施不合格。本次抽查有5批次產(chǎn)品該項(xiàng)目不合格，單項(xiàng)合格率為92.6%。該項(xiàng)不合格，會(huì)使得接地端子有可能意外松動(dòng)，使得接地失效，如果產(chǎn)品漏電，會(huì)造成觸電事故。造成該類(lèi)不合格的原因一方面是企業(yè)在安裝接地端子的時(shí)候沒(méi)有添加防松墊圈，或沒(méi)有使用有防松功能的螺帽;另一方面是連接接地端子的地線比載流線短，使得如果軟線從軟線固定裝置中滑出，接地導(dǎo)線在載流導(dǎo)線之前先繃緊，導(dǎo)致產(chǎn)品不符合要求。
(三)輸入功率不合格。本次抽查有2批次產(chǎn)品該項(xiàng)目不合格，單項(xiàng)合格率為97.1%。造成該項(xiàng)不合格的原因主要是企業(yè)對(duì)產(chǎn)品輸入功率測(cè)試方法理解不正確，并且測(cè)試設(shè)備不能滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致企業(yè)測(cè)試功率不準(zhǔn)確，標(biāo)稱(chēng)值高于實(shí)際值。
(四)結(jié)構(gòu)不合格。本次抽查有4批次產(chǎn)品該項(xiàng)目不合格，單項(xiàng)合格率為94.1%。4批次結(jié)構(gòu)不合格產(chǎn)品中，3批次產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)使得電氣絕緣受到在冷表面上可能凝結(jié)的水或從容器、軟管、接頭和器具的類(lèi)似部分可能泄漏出的液體的影響，造成該類(lèi)結(jié)構(gòu)不合格的原因主要是企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)確全面理解標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)。另有1批次產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不能防止倒虹吸現(xiàn)象導(dǎo)致非飲用水進(jìn)入水源，存在污染居民飲用水，威脅水網(wǎng)衛(wèi)生安全的風(fēng)險(xiǎn)。造成該類(lèi)結(jié)構(gòu)不合格的原因主要是企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)確全面理解標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求增加防虹吸結(jié)構(gòu)。
(五)電源連接和外部軟線不合格。本次抽查有3批次產(chǎn)品電源連接和外部軟線不合格，單項(xiàng)合格率為95.6%。其中，2批次產(chǎn)品的軟線固定裝置不能有效固定軟線，導(dǎo)致接線端子受到明顯的張力甚至蹦脫，極易發(fā)生觸電事故，對(duì)人身安全構(gòu)成極大威脅。造成該類(lèi)型不合格的原因主要是企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)，設(shè)置的軟線固定裝置不能滿(mǎn)足要求。另有1批次產(chǎn)品電源軟線導(dǎo)線的標(biāo)稱(chēng)橫截面積低于標(biāo)準(zhǔn)要求，若輸入電流過(guò)大，易造成導(dǎo)線發(fā)熱，加速電源線老化，長(zhǎng)期使用會(huì)降低絕緣性能甚至有可能發(fā)生起火事故。造成該類(lèi)型不合格的原因主要是企業(yè)沒(méi)有選用足夠截面積的電源線。
(六)螺釘和連接不合格。本次抽查有1批次產(chǎn)品該項(xiàng)目不合格，單項(xiàng)合格率為98.5%。該項(xiàng)不合格可能會(huì)導(dǎo)致接地連接脫落，產(chǎn)品無(wú)效接地，發(fā)生漏電時(shí)會(huì)引發(fā)觸電事故，對(duì)人身安全造成傷害。該項(xiàng)不合格原因是企業(yè)不熟悉標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和制造過(guò)程沒(méi)有注意螺釘和連接的安全性。
(七)安全水位技術(shù)要求及水箱安全水位不合格。本次抽查有1批次產(chǎn)品的安全水位技術(shù)要求和水箱安全水位不合格，單項(xiàng)合格率均為95%。該項(xiàng)目不合格會(huì)導(dǎo)致坐便器在使用時(shí)水箱中的水在一定條件下被倒吸進(jìn)入飲用水管網(wǎng)，污染居民飲用水，對(duì)水網(wǎng)衛(wèi)生安全構(gòu)成極大的威脅。不合格的主要原因是企業(yè)在管理上未認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)智能坐便器的安全水位技術(shù)要求及水箱安全水位進(jìn)行質(zhì)量控制和檢驗(yàn)，或者是為降低成本，沒(méi)有認(rèn)真地按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行調(diào)整。
三、工作要求
針對(duì)本次產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真做好后處理工作：
(一)對(duì)于本次抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，要依法開(kāi)展后處理工作。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷(xiāo)毀或者作必要的技術(shù)處理。
(二)針對(duì)本次抽查中反映出的突出質(zhì)量問(wèn)題，如耐熱和耐燃、接地措施、輸入功率和電流、結(jié)構(gòu)、電源連接和外部軟線、螺釘和連接、安全水位技術(shù)要求和水箱安全水位等，要加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度。
(三)將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報(bào)地方政府及相關(guān)部門(mén)，采取有力措施，督促企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
附件：2016年智能坐便器產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查結(jié)果
質(zhì)檢總局
2016年9月28日
附件：2016年智能坐便器產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查結(jié)果.xls
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