國質(zhì)檢監(jiān)函〔2016〕715號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)：
根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的規(guī)定，2016年，質(zhì)檢總局組織對車用汽油、柴油、陶瓷坐便器、LED照明產(chǎn)品、廚房機(jī)械、陶瓷片密封水嘴、移動電源、學(xué)生用品、電磁灶、家用燃?xì)庠?、壓力管道管件、鈦及鈦合金板材?2種產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
(一)抽查總體情況。
本次抽查了1499家企業(yè)生產(chǎn)或銷售的1542批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗，1329家企業(yè)生產(chǎn)或銷售的1367批次產(chǎn)品合格，抽查批次合格率為88.7%，檢出175批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為11.3 %。其中，壓力管道管件和鈦及鈦合金板材未檢出不合格產(chǎn)品;車用汽油、柴油、陶瓷坐便器、廚房機(jī)械、學(xué)生用品、家用燃?xì)庠畈缓细癞a(chǎn)品檢出率均低于10%;LED照明產(chǎn)品、陶瓷片密封水嘴不合格產(chǎn)品檢出率介于10%至20%之間;移動電源、電磁灶不合格產(chǎn)品檢出率高于30%。此外，本次抽查中車用汽柴油產(chǎn)品有5家加油站企業(yè)拒絕接受監(jiān)督抽查。
按照產(chǎn)品種類劃分，12類產(chǎn)品抽查批次數(shù)見下圖：
抽查樣品批次分布圖
(二)本次抽查主要特點。
一是加大跟蹤抽查力度。本次抽查對2015年國家監(jiān)督抽查不合格的196家生產(chǎn)(銷售)企業(yè)全部進(jìn)行了跟蹤，實際抽查到樣品的有133家。經(jīng)檢驗，其中81家企業(yè)生產(chǎn)(銷售)的產(chǎn)品合格，52家企業(yè)生產(chǎn)(銷售)的產(chǎn)品連續(xù)2年抽查不合格。
二是突出抽查集中產(chǎn)區(qū)。結(jié)合產(chǎn)品區(qū)域分布特點，重點覆蓋了LED照明產(chǎn)品、廚房機(jī)械、移動電源、電磁灶等產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)。
三是突出抽查消費品。本次抽查的12種產(chǎn)品中，涉及陶瓷坐便器、廚房機(jī)械、學(xué)生用品等10種消費品，占抽查產(chǎn)品種數(shù)的83.3%。
(三)抽查發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問題。
一是LED照明產(chǎn)品電源端子騷擾電壓不合格現(xiàn)象突出。本次LED照明產(chǎn)品抽查共發(fā)現(xiàn)19批次不合格，其中13批次產(chǎn)品該項目不合格。
二是陶瓷片密封水嘴產(chǎn)品管螺紋精度不合格現(xiàn)象突出。本次陶瓷片密封水嘴抽查共發(fā)現(xiàn)36批次不合格，其中15批次產(chǎn)品該項目不合格。
三是移動電源產(chǎn)品防火防護(hù)外殼的材料不合格現(xiàn)象突出。本次移動電源抽查共發(fā)現(xiàn)22批次產(chǎn)品不合格，其中15批次產(chǎn)品該項目不合格。
四是電磁灶產(chǎn)品端子騷擾電壓和電磁輻射騷擾不合格現(xiàn)象突出。本次電磁灶抽查共發(fā)現(xiàn)57批次產(chǎn)品不合格，其中端子騷擾電壓和電磁輻射騷擾項目各有49批次產(chǎn)品項目不合格。
二、抽查結(jié)果分析
(一)車用汽油。
共抽查了北京、天津、河北、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、貴州等19個省(市)423家企業(yè)生產(chǎn)或銷售的423批次產(chǎn)品，其中生產(chǎn)領(lǐng)域抽樣44批次，流通領(lǐng)域抽樣379批次。經(jīng)檢驗，有11家企業(yè)銷售的11批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為2.6%，抽查批次合格率為97.4%。不合格項目主要包括硫含量、研究法辛烷值、抗爆指數(shù)、錳含量、苯含量、氧含量、甲醇含量、乙醇含量、其他有機(jī)含氧化合物含量。從企業(yè)規(guī)模看，抽查的大、中、小型企業(yè)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的12.8%、18.7%、68.5%，抽查批次合格率分別為100%、100%、96.2%。從歷年抽查批次合格率看，2014年至2016年分別為97.5%、99.3%、97.4%。從抽查結(jié)果看，本次抽查的11家不合格企業(yè)均為銷售企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。
(二)柴油。
共抽查了北京、天津、河北、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、貴州等19個省(市)232家企業(yè)生產(chǎn)或銷售的232批次產(chǎn)品，其中生產(chǎn)領(lǐng)域抽樣47批次，流通領(lǐng)域抽樣185批次。經(jīng)檢驗，有6家企業(yè)銷售的6批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為2.6%，抽查批次合格率為97.4%。不合格項目主要包括硫含量、十六烷值、潤滑性、閃點、酸度、餾程。從企業(yè)規(guī)?？?，抽查的大、中、小型企業(yè)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的1.7%、10.3%、87.9%，抽查批次合格率分別為100%、100%、97.1%。從歷年抽查批次合格率看，2014年至2016年分別為97.5%、96.7%、97.4%。從抽查結(jié)果看，本次抽查的6家不合格企業(yè)均為銷售企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。
(三)陶瓷坐便器。
共抽查了北京、天津、河北、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等12個省(市)60家企業(yè)生產(chǎn)的60批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗，2家企業(yè)生產(chǎn)的2批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為3.3%，抽查批次合格率為96.7%。不合格項目主要包括安全水位技術(shù)要求、水箱安全水位、防虹吸功能、進(jìn)水閥CL標(biāo)記、進(jìn)水閥密封性等。從企業(yè)規(guī)?？?，抽查的大、中、小型企業(yè)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的15%、51.7%、33.3%，抽查批次合格率分別為100%、96.8%、95%。從歷年抽查批次合格率看，2014年至2016年分別為92.7%、100%、96.7%。
(四)LED照明產(chǎn)品。
共抽查了山西、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、廣東9個省(市)101家企業(yè)生產(chǎn)的101批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗，19家企業(yè)生產(chǎn)的19批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為18.8%，抽查批次合格率為81.2%，不合格項目主要包括互換性、電源端子騷擾電壓、諧波電流、機(jī)械強(qiáng)度、意外接觸帶電部件的防護(hù)、耐熱耐火和耐起痕、輻射電磁騷擾、防觸電保護(hù)。從企業(yè)規(guī)?？?，抽查的大、中、小型企業(yè)分別占抽查總數(shù)的10.9%、17.8%、71.3%，抽查批次合格率分別為90.9%、83.3%、79.2%。從歷年抽查批次合格率看，2014年至2016年分別為87.1%、71.2%、81.2%。從抽查結(jié)果看，本次抽查有16家不合格企業(yè)分布在廣東和浙江2省，這2個省的不合格企業(yè)數(shù)量占全部不合格企業(yè)總數(shù)的84.2%。
(五)廚房機(jī)械。
共抽查了北京、江蘇、浙江、福建、山東、廣東6個省(市)95家企業(yè)生產(chǎn)的95批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗，7家企業(yè)生產(chǎn)的7批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為7.4%，抽查批次合格率為92.6%。不合格項目主要包括穩(wěn)定性和機(jī)械危險、輸入功率和電流、發(fā)熱、結(jié)構(gòu)、接地措施及電氣間隙、爬電距離和固體絕緣。從企業(yè)規(guī)模看，抽查的大、中、小型企業(yè)分別占抽查總數(shù)的13.7%、9.5%、76.8%，抽查批次合格率分別均為100%、100%、90.4%。從歷年抽查批次合格率看，2014至2016年分別為93%，、84.3%、92.6%。從抽查結(jié)果看，本次抽查的7家不合格企業(yè)都分布在廣東和浙江2省，其他省份未檢出不合格產(chǎn)品。
(六)陶瓷片密封水嘴。
共抽查了北京、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖南、廣東、重慶、四川等13個省(市)200家企業(yè)生產(chǎn)的200批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗，36家企業(yè)生產(chǎn)的36批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為18%，抽查批次合格率為82%。不合格項目主要包括表面耐腐蝕性能、管螺紋精度、金屬污染物析出、冷熱水標(biāo)志、流量、流量均勻性、水嘴用水效率等級等7個項目。從企業(yè)規(guī)?？?，抽查的大、中、小型企業(yè)分別占抽查總數(shù)的18.5%、13.5%、68%，抽查批次合格率分別為97.3%、100%、74.3%。從歷年抽查合格率看，2013年為85%，2015年為80.5%，2016年為82%，同比上次抽查上升了1.5個百分點。從抽查結(jié)果看，水嘴主產(chǎn)區(qū)浙江、福建、廣東3省的合格率分別為67.4%、75.6%、90%。
(七)移動電源。
共抽查了浙江、福建、廣東3個省39家企業(yè)生產(chǎn)的64批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗，17家企業(yè)生產(chǎn)的22批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為34.4%，抽查批次合格率為65.6%。不合格產(chǎn)品項目主要包括防火防護(hù)外殼的材料、常溫外部短路、過充電、重物沖擊等。從企業(yè)規(guī)模看，抽查的大、中、小型企業(yè)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的25.6%、10.3%、64.1%，抽查批次合格率分別為70%、50%、52%。
(八)學(xué)生用品。
共抽查了上海、江蘇、浙江、安徽、福建等8個省(市)102家企業(yè)生產(chǎn)的120批次樣品。經(jīng)檢驗，7家企業(yè)生產(chǎn)的7批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為5.8%，抽查批次合格率為94.2%。不合格項目主要包括書寫性能、筆的上帽安全、亮度(白度)、黏度、鉛筆芯尖受力、鉛筆芯硬度。從企業(yè)規(guī)模看，抽查的大、中、小型企業(yè)分別占抽查總數(shù)的25.5%、48%、26.5%，抽查批次合格率分別為94.3%、96.5%、89.3%。從歷年抽查合格率看，2014年至2016年分別為94.2%、97.1%、94.2%。從抽查結(jié)果看，不合格產(chǎn)品主要集中在江蘇、浙江、廣東3省。
(九)電磁灶。
共抽查了河北、上海、江蘇、浙江、廣東5個省80家企業(yè)生產(chǎn)的80批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗，57家企業(yè)生產(chǎn)的57批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為71.2%，抽查批次合格率為28.8%。不合格項目主要包括對觸及帶電部件的防護(hù)、輸入功率和電流、非正常工作、機(jī)械強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、接地措施、能效等級(熱效率)、能效等級(待機(jī)狀態(tài)功率)、端子騷擾電壓、電磁輻射騷擾等10個項目。其中，端子騷擾電壓和電磁輻射騷擾兩個電磁兼容項目仍是本次抽查不合格批次最多的項目，分別有49批次產(chǎn)品該項目不合格。從企業(yè)規(guī)?？?，抽查的大、中、小型生產(chǎn)企業(yè)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的6.3%、10%、83.7%，抽查批次合格率分別為80%、50%、22.4%。從歷年抽查批次合格率看，2014年至2016年分別為80.0%、7.7%、28.8%。
(十)家用燃?xì)庠睢?/P>
共抽查了上海、江蘇、浙江、湖南、廣東、四川共6個省市100家企業(yè)生產(chǎn)的100批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗， 8家企業(yè)生產(chǎn)的8種產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為8.0%，抽查批次合格率為92.0%。不合格項目主要包括熱負(fù)荷、干煙氣中一氧化碳濃度、熱效率、銘牌四個項目。從企業(yè)規(guī)?？?，抽查的大、中、小型生產(chǎn)企業(yè)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的11%、12%、77%，抽查批次合格率分別為100%、100%、89.6%。從歷年抽查批次合格率看，2014年至2016年分別為84.4%、86.0%、92.0%。從抽查結(jié)果看，僅主產(chǎn)區(qū)廣東和浙江出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，其他省市未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。
(十一)壓力管道管件。
共抽查了北京、天津、河北、山西、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、四川、陜西15個省(市)50家企業(yè)生產(chǎn)的50批次產(chǎn)品，重點對外觀、幾何尺寸、壁厚、化學(xué)成分、力學(xué)性能、沖擊試驗、硬度試驗、無損檢測、金相檢驗試驗、晶間腐蝕試驗、水壓爆破試驗等11個項目進(jìn)行了檢驗。經(jīng)檢驗，產(chǎn)品全部合格。
(十二)鈦及鈦合金板材。
共抽查了遼寧、江蘇、浙江、河南、湖南、廣東、四川、云南、陜西、寧夏10個省(自治區(qū))17家企業(yè)生產(chǎn)的17批次產(chǎn)品，重點對外觀質(zhì)量、長度允許偏差、寬度允許偏差、厚度允許偏差、規(guī)定非比例延伸強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度、斷后伸長率、高溫抗拉強(qiáng)度、彎曲試驗、鐵、碳、氮、氫、氧、鋁、錳等16個項目進(jìn)行了檢驗。經(jīng)檢驗，產(chǎn)品全部合格。
三、工作要求
針對本次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，各省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真做好后處理工作：
(一)對于本次抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，要依法開展后處理工作;涉及其他部門的，及時移送相關(guān)部門處理。對抽查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理。
(二)針對本次抽查中反映突出的質(zhì)量問題，如LED照明產(chǎn)品的互換性、電源端子騷擾電壓、諧波電流、機(jī)械強(qiáng)度、意外接觸帶電部件的防護(hù)、耐熱耐火和耐起痕、輻射電磁騷擾、防觸電保護(hù)不合格問題，陶瓷片密封水嘴的表面耐腐蝕性能、管螺紋精度、金屬污染物析出、冷熱水標(biāo)志、流量、流量均勻性、水嘴用水效率等級不合格問題，移動電源的防火防護(hù)外殼的材料、常溫外部短路、過充電、重物沖擊、熱濫用不合格問題，電磁灶的對觸及帶電部件的防護(hù)、輸入功率和電流、非正常工作、機(jī)械強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、接地措施、能效等級(熱效率)、能效等級(待機(jī)狀態(tài)功率)、端子騷擾電壓、電磁輻射騷擾不合格問題等，要加大對生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度。
(三)將本次抽查不合格產(chǎn)品情況及拒檢企業(yè)名單通報地方政府及相關(guān)部門，促進(jìn)采取有力措施，督促企業(yè)依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，切實維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
附件：1. 2016年車用汽油等12種產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果
2. 產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查連續(xù)兩次抽查不合格產(chǎn)品企業(yè)名單
3. 拒絕接受監(jiān)督抽查的企業(yè)名單
質(zhì)檢總局
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