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天津工業突破資源與環境制約創出“三低兩高”發展路徑

[更新：2008-9-23] [來源：中國質量新聞網]

□ 新華社記者陳乃進栗建昌天津工業近年來始終堅持加快發展不以犧牲環境為代價，把節能減排和環境保護放在工業化戰略的突出位置，向結構優化要節能，向技術進步要節能，向加強管理要節能，走出了一條“低投入、低消耗、低排放、高效益、高產出”的可持續發展道路。據天津市經委介紹，今年上半年全市工業在高速增長的同時，能耗同比繼續下降９．２％，降幅高于全國平均水平３．４個百分點。去年，天津工業萬元增加值能耗下降８．３％，為全市單位ＧＤＰ能耗下降４．９％，下降率連續兩年位居全國第二位，做出了突出貢獻。天津經濟發展長期面臨著資源與環境的制約。天津淡水資源長期短缺，人均擁有淡水資源量是全國平均水平的１／１５，６０％的用水由外部供給。鐵礦石、煤炭等主要原材料、燃料全部需要外購解決；油、電、氣等重要能源也都主要靠國家統一調配和外部輸入，受全國能源緊張形勢影響明顯。二氧化硫、廢水化學耗氧量等部分污染物排放量已經接近或超過國家核定的地區控制總量。結構降耗：構建節約能源的產業結構嚴把“病從口入”關，從源頭上杜絕高耗能項目建設。在項目引進和建設中，天津牢牢把住技術水平、資源消耗和環境保護三關，嚴格執行能源浪費一票否決制。２００６年以來，天津實施的近千項工業投資項目，全部符合國家節能規范，其中促進節能的高新技術產業達到３７％，其余的全部是改造傳統產業降低能耗的項目。加快淘汰落后生產能力，從根本上消除高能耗的點和源。２００７年天津共淘汰落后水泥產能７０萬噸，玻璃產能１５０萬重箱，造紙產能７．４９萬噸，酒精產能１．８萬噸，鑄造產能０．６萬噸。實施發電機組“以大代小”首批替代發電量５．５億千瓦時，全年節約５．７萬噸標準煤，減排二氧化硫約４５０噸。技術降耗：推進節能技術進步與推廣成功研發轉化了一批資源綜合利用新技術。太陽能電池及其應用技術、太陽能與建筑一體化產品、高性能電池、鋰離子電池材料、燃料電池供氫系統等能源高效存儲及轉換技術、風能設備生產等都達到國內或國際先進水平。地熱資源梯級利用和回灌、地源熱泵和水源熱泵應用等技術具有明顯優勢。工業窯爐蓄熱式余熱回收利用等節能和能源效率改進技術在全國占有一定地位。持續推廣先進適用的節能新技術、新工藝、新設備，大大提高了能源利用效率。重點推廣了地源熱泵等十項新技術、富氧噴煤等十項新工藝、變頻調速等十項新設備。僅采用變頻調速技術一項，全市就減少電力負荷５０萬千瓦。利用節能專項資金支持了工業、建筑等領域的５７個節能項目，年可形成４０余萬噸標準煤節能能力。在重點行業和２１戶“千家企業”實施了總投資１２．４億元的２５６項節能技術改造項目，形成年近６０萬噸標準煤的節能能力。管理降耗：大力加強節能管理天津還建立和完善了系統規范的地方節能法規體系和規章制度，頒布實施了天津市節約能源條例以及固定資產投資項目合理用能評估和審查暫行管理辦法、能耗考核統計辦法等配套規章及規范性文件。對年耗能１０００噸標煤或年耗電３００萬千瓦以上的項目開展了合理用能審批，對２１戶千家企業和年綜合能耗２萬噸標煤以上企業實施能源審計，實施了對重點耗能設備和產品能耗限額管理，推行了百項強制性地方節能標準。開展了百家企業清潔生產審核和創建清潔生產示范企業活動；實行了節能工作問責制，開展節能執法監察，初步實現了源頭嚴格控制、過程動態監管、績效科學考核的管理新機制，有力地保障了全市節能降耗工作的開展。《中國質量報》

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