軟裝備提升硬實力
——深圳檢驗檢驗局2009年信息化建設(shè)成效卓著
本報記者 戴群艷
日前，國家質(zhì)檢總局“金質(zhì)工程”入境貨物監(jiān)管系統(tǒng)在深圳檢驗檢疫局正式啟動試點工作，這表明深圳局信息化建設(shè)再次得到國家質(zhì)檢總局的高度認可。回眸2009年，按照國家質(zhì)檢總局局長王勇提出的“完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新體制機制”要求，深圳局下決心、花力氣，大力推進信息化建設(shè)，取得了豐碩成果。
深化服務(wù)高效有方
2009年7月29日，報檢員小王登錄深圳檢驗檢驗局網(wǎng)站“區(qū)域性優(yōu)惠關(guān)稅查詢系統(tǒng)”，輸入相應(yīng)年份、出口國名稱和產(chǎn)品稅則號，相應(yīng)產(chǎn)品的關(guān)稅情況一覽無遺。
據(jù)悉，為了幫助企業(yè)及時掌握國外關(guān)稅動態(tài)，從而用好用足自貿(mào)區(qū)協(xié)定所帶來的優(yōu)惠政策，積極開拓多元化國際市場，深圳局通過各種途徑獲取相關(guān)各國的進口關(guān)稅稅率官方數(shù)據(jù)，全力開發(fā)了“區(qū)域性優(yōu)惠關(guān)稅查詢系統(tǒng)”，供企業(yè)免費查詢與我國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定國家的進口關(guān)稅稅率。
該系統(tǒng)在全國質(zhì)檢系統(tǒng)乃至商務(wù)部都是首創(chuàng)，操作簡便、查詢功能強大、實用性強。對此，小王深有感觸：“以往要得到這些信息，要翻來覆去地查詢好多個網(wǎng)站，看一大堆的外文資料，現(xiàn)在有了檢驗檢疫局的這個系統(tǒng)，幾秒鐘就可以搞定。”
2009年8月1日，深圳檢驗檢疫局全面推廣應(yīng)用“檢驗檢疫收費查詢系統(tǒng)”，這是全國首個面向企業(yè)開放的檢驗檢疫收費查詢系統(tǒng)，充分體現(xiàn)了檢驗檢疫部門的“陽光收費”、“透明收費”。不少企業(yè)老板和負責人表示，這是一項讓企業(yè)“看得見、摸得著”，真正得實惠的“硬措施”。
檢驗監(jiān)管科學(xué)有效
“有了這個小方盒，過關(guān)再也不用填寫‘監(jiān)管簿’，更方便快捷了。”在皇崗口岸，剛?cè)刖车呢涇囁緳C林先生指著擋風(fēng)玻璃上的車載卡如是表示。
為實現(xiàn)對陸路口岸人、車、物的科學(xué)有效監(jiān)管，深圳局成功研發(fā)運用無線射頻識別（RFID）技術(shù)，建立陸路口岸電子通道，通過安裝在出入境車輛的車載卡，與分布在口岸監(jiān)管區(qū)域的無線射頻基站群的無線信息交互，對出入境人、車、貨實施電子化的通道管理，實現(xiàn)出入境車輛及貨物的快進快出、大進大出。
此外，深圳局設(shè)計開發(fā)的“智能分類管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了風(fēng)險信息的實時收集、研判、風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)以及進出口貨物自動風(fēng)險評估和現(xiàn)場工作的動態(tài)指引，在全系統(tǒng)內(nèi)率先對王勇局長提出的“產(chǎn)品風(fēng)險、企業(yè)誠信和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證能力”相結(jié)合的出口企業(yè)分類管理制度進行了實踐，有效提升了檢驗檢疫監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。
疫情防控嚴密到位
在2009年甲型H1N1流感防控戰(zhàn)役中，深圳局積極打造口岸安全衛(wèi)生屏障，有效保障了人民的身體健康和社會穩(wěn)定。
在前幾年自主研發(fā)紅外線體溫視頻應(yīng)急指揮系統(tǒng)，為甲型H1N1流感防控發(fā)揮巨大功效的基礎(chǔ)上，2009年，深圳局又開發(fā)了兩套新系統(tǒng)，為口岸疫情防控再添新的“軟件裝備”：旅客自助健康申報系統(tǒng)，利用證件讀卡器快速讀取旅客個人資料，旅客僅需對申報內(nèi)容進行點擊選擇，無異常情況下整個操作過程耗時不到10秒鐘，極大地提高了旅客健康申報通關(guān)的效率；車道體溫機器人查驗系統(tǒng)，利用紅外光幕自定測量進入的車輛高度，將鏡頭調(diào)整到適當高度，采用紅外熱像儀自動測量司機的體溫，車輛通過時間可縮短到5秒鐘以內(nèi)。
面對深圳口岸潮水般涌來的入境人流、車流，這兩套系統(tǒng)在口岸的應(yīng)用在一定程度上緩解了疫情防控的壓力，為構(gòu)建全方位、多層面的立體疫情防控體系作出了卓越貢獻。
供港食品安全可靠
“有如此嚴密、到位的監(jiān)管，供港澳蔬菜質(zhì)量大可放心。”2009年11月，17名來自中央、港澳媒體的記者在文錦渡口岸視頻監(jiān)控中心，透過大屏幕看到供港澳蔬菜生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)后，大為贊嘆。
2009年11月1日起，《供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》正式實施。為適應(yīng)該辦法對供港澳蔬菜具體監(jiān)管措施方面強調(diào)的源頭管理、過程監(jiān)管、抽樣檢測、責任追溯的要求，深圳局開發(fā)應(yīng)用了兩套電子信息化系統(tǒng)。其中，供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)管系統(tǒng)對企業(yè)備案信息、供貨證明核銷、進場查驗與抽樣記錄、樣品檢測記錄、監(jiān)裝鉛封記錄、出貨清單信息等供港蔬菜監(jiān)管工作實行信息化電子管理。供港蔬菜加工企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)通過在企業(yè)各主要節(jié)點安裝的47個攝像頭，對轄區(qū)內(nèi)的14家供港蔬菜加工廠的原料進貨、加工、檢測、出貨裝車、鉛封等環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)控，并對關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行記錄核查制度。
對這兩套系統(tǒng)，相關(guān)企業(yè)給予了很高評價，認為“很好，很到位，給了我們很多方便。”而對深圳檢驗檢驗局而言，這兩個系統(tǒng)進一步提高了供港蔬菜監(jiān)管的科學(xué)性和工作的有效性，有利于確保供港蔬菜的質(zhì)量安全。《中國國門時報》
