打響外貿淡季“保衛戰”
——東山檢驗檢疫局幫扶轄區水產品出口企業側記
海灣小城東山的水產品出口額占其全部出口額的90%左右，而每年5月至7月的休漁期讓原本就原料不足、“食不果腹”的水產品出口企業生產能力更加捉襟見肘。“有訂單不敢接、接訂單不能產”讓每年的休漁期成了東山外貿出口的“魔咒”。而這個“魔咒”在今年被打破了。1月至7月，東山口岸水產品出口80045噸，貨值46081萬美元，分別同比增長43.59%和106.02%，首次實現開漁前水產品出口破4億美元。而“平淡期”出口額翻番的卓越表現則來自于東山檢驗檢疫局年初便打響的關鍵月“保衛戰”。
讓臺灣成為“大糧倉”
臺灣每年有上千萬噸的水產品需要運往大陸加工，然而作為唯一有大陸橋與臺灣相連的東山卻“守著寶山空手歸”，為了讓臺灣原料源源不斷地輸入東山，東山檢驗檢疫局當起了掘山的“愚公”。該局充分發揮小額貿易“短、頻、快”的特點，在東山口岸構建起一條水產品運輸的“高鐵”。設立小額貿易“綠色通道”窗口，提供預約服務，對小額貿易報檢按“特急”辦理，優先接受申報，從報檢到出具通關單全部工作流程縮短在15分鐘內完成；提出“時間零等待、貨物零滯留、溝通零距離、服務零代價”的“四個零”服務承諾，確保了產品高效快速通關。對從臺灣地區輸入的水產品的審批采取一次審批、分批核銷。開展風險分析，實施風險管理，對高風險和國家質檢總局發布預警通報的產品加大查驗和檢測力度，對低風險產品降低抽檢比例和檢測項目，做到既能確保食品安全，又能加快放行速度。
讓企業裝備更精良
“漁夫擺櫓戲吧浪，村婦倚欄弄網梭。”吧浪魚是東山最主要的經濟型捕撈魚種，更是最大宗的出口產品，每年出口4萬多噸。然而由于加工方式簡單，產品定位低，加工企業一直處于營利鏈的末端。近年來，加工企業更是盲目求變，一味提升吧浪魚的精加工程序，殺雞取卵，而吧浪魚主要出口地東南亞各國主要進口做為原料，無須精深加工，使企業蒙受更大的損失。東山檢驗檢疫局再次“危難時刻顯身手”，監管人員詳細收集了近年來市場的需求動向，指導企業針對出口市場產品感官、鮮度外觀關注度高的特點，打破原有模式，實現加工方式的轉變；引導企業從控制加工過程時間溫度入手，形成轄區企業采購聯盟，采購最適合的凍結設備新型雙螺旋單凍機，凍結時間從8小時縮短到1.5小時；召集企業開展新儀器使用說明會，改變企業螺旋單凍機只用來加工烤鰻、蝦等高檔水產品觀念。隨著新裝備的投入，通過低溫快速冷凍的吧浪魚產品保持了鮮魚特點，客戶可以實現單條銷售，產品市場競爭力大大提升。
讓出口更加有保障
去年東山水產品加工企業還處于“三天打魚，兩天曬網”的狀態，年初的幾個月里把水產品存貨傾銷一空，又在禁漁期“手足無措”。東山檢驗檢疫局“慧眼”找準切入點，將企業一貫的掃貨改成囤貨，實現出口外貿的“迂回前進”。5月至7月是東山全年日照強度最強的季節。東山檢驗檢疫局指導企業大開冷凍倉，通過基礎原料加工、晾曬成干制水產品出口。該局還利用與地方政府部門聯合共建的良好傳統，向其推廣做大干制水產品的出口理念，使轄區干制品加工企業由原來的3家迅速增加到10家。為確保質量，該局加大抽查頻率、監督企業嚴格按生產流程實施加工、對新出口企業建立“圖紙審核、建設指導、體系建立”三段式幫扶，讓東山干制品“酒香不怕巷子深”，加工品種由原先的兩種干新增到包括干貝、海參、鮑魚等高檔海產品的12種；出口國家和地區由原有的中國臺灣地區，新增了中國香港和日本等。
（羅煒敏） 《中國國門時報》
