近期，韓國由于農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)，大白菜、蘿卜等菜價飆漲，引發(fā)“泡菜危機”。韓國政府因此取消白菜和蘿卜進口關稅，并從中國進口大量白菜。我國出口蔬菜企業(yè)抓住商機，積極組織貨源，產(chǎn)量銷量成倍增加。“泡菜危機”使我國菜農(nóng)和出口企業(yè)嘗到了“甜頭”，但產(chǎn)生的“隱憂”卻不容忽視。
山東
韓國“泡菜危機”給青島出口企業(yè)帶來商機
青島是我國泡菜出口主要地區(qū)，有出口泡菜生產(chǎn)企業(yè)37家，泡菜出口量占全國60%以上。“泡菜危機”為青島出口泡菜企業(yè)創(chuàng)造了難得的商機。據(jù)統(tǒng)計，今年1~9月份，青島地區(qū)對韓出口泡菜約9.92萬噸，占同期青島泡菜出口總量的95%；對韓出口泡菜貨值約5558萬美元，占同期青島泡菜出口總貨值的89%。
從今年9月韓國出現(xiàn)“泡菜危機”以來，青島一些泡菜及保鮮大白菜出口企業(yè)接到的韓國訂單陡增了50％以上，部分出口大戶的訂單甚至翻了一倍多。青島美櫻食品有限公司是一家泡菜出口企業(yè)。“自9月末以來，企業(yè)接到的訂單明顯增加，與8月份相比，我們向韓國出口的保鮮白菜增長了近一倍。”美櫻食品有限公司張貴勇總經(jīng)理說，“目前公司工人每天工作量排得滿滿的。除一些固定的老客戶外，還有不少是新介紹的客戶。”
出口量大增，企業(yè)卻心存隱憂
可以看出，韓國“泡菜危機”使我國保鮮白菜、蘿卜等初級農(nóng)產(chǎn)品大量涌入韓國市場。然而，面對這一難得機遇，不少企業(yè)卻心存隱憂。
泡菜生產(chǎn)企業(yè)面臨嚴重沖擊。一是生產(chǎn)成本增加。白菜、蘿卜等初級農(nóng)產(chǎn)品的大量出口，抬高了國內(nèi)市場的蔬菜價格，使泡菜生產(chǎn)企業(yè)的原輔料成本增加。二是原料面臨短缺。往年這個季節(jié)供應充足的東北白菜目前已近告罄，泡菜企業(yè)不得不輾轉(zhuǎn)其他地區(qū)尋找合適的貨源，使原料成本進一步提高。三是企業(yè)競爭力削弱。由于初級農(nóng)產(chǎn)品附加值低，“泡菜危機”爆發(fā)后，青島出口泡菜價格雖有增長，但利潤增幅不大。與此相反，韓國泡菜企業(yè)卻用中國廉價白菜加工出口泡菜，遠銷海外賺取高額利潤，同時供給國內(nèi)市場，以削弱其國內(nèi)市場對中國泡菜的依賴。
農(nóng)產(chǎn)品出口井噴給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成潛在風險。韓國對我國白菜強勁需求只是一種暫時現(xiàn)象，農(nóng)民如果一味跟風，盲目擴大種植面積，很可能出現(xiàn)菜賤傷農(nóng)的情況。初級農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲也增加了泡菜、冷凍蔬菜、脫水蔬菜、調(diào)理蔬菜等蔬菜加工產(chǎn)業(yè)的成本，不利于調(diào)整和優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
國內(nèi)市場白菜價格上漲，進一步推動通貨膨脹。白菜、蘿卜等大量出口也帶動了圓蔥、青蔥等農(nóng)產(chǎn)品出口，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格面臨全線上漲。同時,今年我國冬季白菜預計減產(chǎn)30~50%，大量出口必然促使國內(nèi)市場價格迅猛上漲，由此推動通脹進一步走高。如不采取措施，不僅今冬泡菜企業(yè)將因原料嚴重短缺面臨減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，我國國內(nèi)消費市場也將出現(xiàn)冬季“當家菜”——白菜的供不應求和價格飆升。
出口保鮮菜將面臨更為嚴格的技術貿(mào)易壁壘。雖然韓國因“泡菜危機”放寬了對中國產(chǎn)保鮮白菜等農(nóng)產(chǎn)品進口限制，但韓國市場規(guī)模有限，保鮮白菜、蘿卜等大量涌入，將使韓國市場很快飽和，進而對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。因此，韓國政府極有可能重拾關稅制裁政策，甚至采取更為嚴格的技術性貿(mào)易措施，抵制中國產(chǎn)白菜及其他農(nóng)產(chǎn)品的進口，這將對我出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)生嚴重影響。
采取有效措施，化解“泡菜危機”影響
韓國“泡菜危機”對我國出口企業(yè)來說既是機遇也是挑戰(zhàn)，既帶來了巨大的商機又產(chǎn)生了不可忽視的隱患。而如何化解“泡菜危機”帶來的風險和隱患則是當前面臨的主要問題。
發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，優(yōu)化出口產(chǎn)品結構。充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，制定切實可行的調(diào)控政策，加強各有關部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，盡快將保鮮白菜等初級農(nóng)產(chǎn)品的出口量控制在適當?shù)姆秶鷥?nèi)，鼓勵扶持深加工農(nóng)產(chǎn)品出口。
強化監(jiān)管服務職能，降低企業(yè)出口風險。加大對出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的宣傳，提醒企業(yè)謹慎經(jīng)營，勿盲目擴大產(chǎn)量。加強對企業(yè)原輔料質(zhì)量安全及產(chǎn)品加工過程的監(jiān)管力度，確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)符合進口國質(zhì)量要求。加強與企業(yè)的信息交流互動，密切關注韓國農(nóng)產(chǎn)品進口調(diào)控措施，特別是檢驗檢疫措施的新動向，爭取信息早掌握、問題早發(fā)現(xiàn)、措施早制定。
突出支農(nóng)惠農(nóng)職能，拓寬幫扶農(nóng)民渠道。加大對農(nóng)民的宣傳指導，多渠道向農(nóng)民提供市場信息，提高農(nóng)民防范詐騙的能力。嚴厲打擊惡意壓價行為，對部分熱炒的農(nóng)產(chǎn)品建立收購政府指導價，切實維護農(nóng)產(chǎn)品交易市場秩序。
推行“公司+基地+標準化”的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營模式。檢驗檢疫部門要加強對出口蔬菜種植基地備案管理，確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料質(zhì)量安全，特別是有效控制農(nóng)殘風險。同時，引導農(nóng)民與出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展合作，避免盲目種植。
吉林
實現(xiàn)白菜出口韓國零突破
10月9日，吉林首批貨值12.3萬美元的281噸大白菜實現(xiàn)對韓國的出口，吉林企業(yè)和出入境相關部門卻從這次零的突破中看到了橫亙在吉林企業(yè)與國際市場之間的巨大障礙——高額的運輸費用。
以前，吉林整棵白菜一直無緣出口韓國。長春市高榕農(nóng)業(yè)有限公司的趙經(jīng)理告訴記者，早在韓國出現(xiàn)白菜危機時，他就已經(jīng)在關注了，但是當時并未在意。“韓國政府為了保護本國種植戶的利益，一直對進口大白菜采取謹慎態(tài)度。所以我們之前一直沒有出口大白菜到韓國。”今年9月底時，趙經(jīng)理接到一些韓國客商的電話，紛紛要求進口大白菜。
“這次與韓商共簽訂了1500噸整棵大白菜出口合同，”據(jù)介紹，這在吉林省可謂是首次。以往韓國客商多會從山東等地購進大白菜。
“山東大白菜通過青島港口運往韓國，運費很便宜，以出口韓國18噸大白菜為例，山東本地白菜運到青島港口運輸費用才1700~1800多元。吉林省的大白菜運到大連港，運費就要1萬元，而且大白菜運輸要全部使用冷藏集裝箱，成本非常高，和山東白菜相比，吉林大白菜沒有價格優(yōu)勢。”
白菜流通過程中，長春高榕有限公司將收好的白菜入庫后進行加工和包裝、接著，一輛空的集裝箱冷藏車將從大連港發(fā)來，把20噸左右的白菜運往大連大窯灣港口，裝船出口。這一趟運費為10500元人民幣。大白菜裝船后，2~3天可以到達韓國仁川港，這一段運輸要200美金。記者給這家企業(yè)算了一筆賬，按一顆白菜1.5公斤算，從公司到韓國客戶的運輸過程中，每顆白菜整整貴了0.8元人民幣。
高榕公司總經(jīng)理陳武宏無奈地說：“保鮮大白菜運輸要全部使用冷藏集裝箱，陸運成本太高了，和山東白菜相比，加上這多花費的1萬多元陸運費用，吉林大白菜就沒了價格優(yōu)勢。今年是趕上韓國緊缺白菜的好機遇，要是運輸成本降不下來，很難想象日后公司再出口大白菜。”據(jù)了解，山東大白菜通過青島港口運往韓國，運費很便宜，以出口韓國18噸大白菜為例，山東本地白菜運到青島港口運輸費用才1700~1800多元人民幣。到韓國客戶手中，每顆白菜的運費才0.1元人民幣左右。
除了費用上的難題之外，吉林企業(yè)因必須經(jīng)由外省港口出關，也增加了企業(yè)時間和費用上的雙重成本。以高榕為例，在吉林檢驗檢疫局報檢，拿到保鮮白菜的植物檢疫證書和換證憑條之后，還要到大連港口換通關單，等待船運公司的貨船，延長了運輸時間、增加了企業(yè)各項成本。
目前，吉林檢驗檢疫局為了給企業(yè)提供更便利的通關環(huán)境，繼2010年7月9日，與天津局簽署了《關于津吉兩地進出口貨物實施直通放行合作備忘錄》之后，還將于近日，與遼寧省相關口岸簽訂關于加強區(qū)域合作、促進通關便利化合作的備忘錄。類似備忘錄的簽署，將實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的一次報檢、一次通關、大大減少企業(yè)的通關時間，為企業(yè)節(jié)省報檢費用和時間成本。
相關鏈接
化解“泡菜危機”多管齊下
發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，優(yōu)化出口產(chǎn)品結構。充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，制定切實可行的調(diào)控政策，加強各有關部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，盡快將保鮮白菜等初級農(nóng)產(chǎn)品的出口量控制在適當?shù)姆秶鷥?nèi)，鼓勵扶持深加工農(nóng)產(chǎn)品出口。
強化監(jiān)管服務職能，降低企業(yè)出口風險。加大對出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的宣傳，提醒企業(yè)謹慎經(jīng)營，勿盲目擴大產(chǎn)量。加強對企業(yè)原輔料質(zhì)量安全及產(chǎn)品加工過程的監(jiān)管力度，確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)符合進口國質(zhì)量要求。加強與企業(yè)的信息交流互動，密切關注韓國農(nóng)產(chǎn)品進口調(diào)控措施，特別是檢驗檢疫措施的新動向，爭取信息早掌握、問題早發(fā)現(xiàn)、措施早制定。
突出支農(nóng)惠農(nóng)職能，拓寬幫扶農(nóng)民渠道。加大對農(nóng)民的宣傳指導，多渠道向農(nóng)民提供市場信息，提高農(nóng)民防范詐騙的能力。嚴厲打擊惡意壓價行為，對部分熱炒的農(nóng)產(chǎn)品建立收購政府指導價，切實維護農(nóng)產(chǎn)品交易市場秩序。
推行“公司+基地+標準化”的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營模式。檢驗檢疫部門要加強對出口蔬菜種植基地備案管理，確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料質(zhì)量安全，特別是有效控制農(nóng)殘風險。同時，引導農(nóng)民與出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展合作，避免盲目種植。
《中國國門時報》 |
