廣州用標準規范商貿企業安全生產
年內該市所有大型商場和三星級以上酒店安全生產必須達標
本報訊 (記者沈 洪)為加強商貿企業的安全生產,廣東省廣州市質監局近日發布了廣州市《商貿企業安全生產標準化管理規范》(以下簡稱《規范》)。《規范》的制定與實施,不僅使廣州市商貿企業的安全生產有標準可依,而且也標志著安全生產標準化管理從傳統的工業向商貿業等更廣泛的領域拓展,將進一步體現安全生產標準化管理的理念,對促進商貿企業安全生產具有重要意義。
《規范》主要適用于商貿企業開展安全生產標準化工作以及安全生產標準化工作的咨詢、服務和評審,商貿企業主要以百貨業、購物中心、酒店業等相關企業為主。主要包含商貿企業安全生產標準化基本要求、考評辦法及考評操作規程3方面的內容。在編制過程中,《規范》注重科學性、統一性和適用性。
目前,商貿領域尚未出臺安全生產國家標準,商貿行業安全生產工作主要是參照工業企業安全生產的要求執行。然而商貿業與工業在業態方面有著明顯的差異,商貿安全管理的特點在于經營過程中密集場所人員的安全,而工業安全管理的特點在于生產過程中人員與設備設施的安全,因此在參照執行中具有一定的局限性。《規范》在內容上重點針對公眾聚集場所顧客多、人流量大、財物貴重的特點,以消防安全為主線。直接涉及公共安全的重要場所、設備設施都引用或參照了相關的消防安全標準和防火規范,如消防控制中心、應急疏散通道等。
廣州市是商貿業特別發達的城市,據統計,廣州市有40多萬家生產經營單位,生產性企業約7萬多,其他大部分是商貿、服務、流通企業,最大的大型購物中心達30萬平方米,三星級以上酒店有204家,三星級以下酒店有2500家。對此,《規范》以商貿企業的管理模式、管理制度和操作規程為基礎進行編制,更貼近商貿企業,為方便中小企業使用,在附錄中列舉了相關的規章制度、操作規程和安全檢查方法,在使用中便于查找和參照。
在編制過程中,編制單位以多種形式向社會廣泛征求意見,包括國有、民營、合資等各類不同經濟成分的企業;分別向市經貿委、國資委和旅游局征集意見;同時充分聽取了專家、安全管理人員以及政府職能部門和有關單位的意見。在編制和評審的全過程,得到了消防部門的具體指導和幫助。
廣州市質監局介紹,《規范》的出臺與實施,為對全市商貿企業開展安全規范和檢查,提供了重要的標準依據和技術支撐。一方面,將全面推進商場和酒店實施該《規范》,并確保今年年內所有大型商場和三星級以上酒店必須達標;另一方面,將集中開展商貿企業落實《規范》專項執法檢查,把《規范》的實施作為對商貿企業進行安全檢查、執法檢查的技術依據和重要內容,通過全面貫徹落實《規范》和安全生產標準化工作,努力提升該市企業的安全管理水平,實現安全生產形勢的根本好轉。《中國質量報》 |