近日,山東淄博市政府網站發布了《淄博市人民政府辦公廳關于加強電子商務領域誠信建設的實施意見》(以下簡稱《意見》)。其中提到,將建立電子商務領域守信主體“紅名單”制度,倡導電商市場主體誠信經營;建立電子商務領域失信主體“黑名單”制度,加大對“黑名單”電子商務平臺及相關服務企業的監管力度。

　　《意見》中提到,將督促電子商務平臺落實用戶實名登記制度和電商可信認證標識,依法依規將實名登記等認證信息報送行業主管、監管部門。加強對寄遞物流企業及其從業人員的身份認證管理和信用管理,完善寄遞商品的實時跟蹤機制,建立責任倒查和追究機制。探索建立對寄遞物流企業及其從業人員的信用評價機制,對嚴重失信的寄遞物流企業限制入駐電子商務平臺。支持電商平臺對交易、流通、評價各環節實施持續跟蹤,利用大數據等技術加強對“刷單炒信”等嚴重失信行為的甄別。

　　圍繞食用農產品、食品藥品、農業生產資料、特種設備、危險品、稀土物品等關系國計民生領域重要產品,加快建立來源可查、去向可追、責任可究的產品質量追溯體系,引導支持電商平臺和物流企業建立產品上架、銷售、配送、簽收、評價、投訴全方位全程留痕監管體系。鼓勵第三方社會信用服務機構對電商平臺定期進行信用狀況評估,監測失信行為信息。

　　建立電子商務領域守信主體“紅名單”制度,倡導電商市場主體誠信經營。鼓勵支持電商平臺對“紅名單”主體在流量分配、信息搜索排名、營銷促銷活動等方面給予優先安排,強化“紅名單”示范作用。支持金融機構加大對“紅名單”企業的支持力度。

　　建立電子商務領域失信主體“黑名單”制度,加大對“黑名單”電子商務平臺及相關服務企業的監管力度,提高檢查頻次,依法對企業有關失信人員實施不得擔任企業法定代表人、負責人、董事、監事、高級管理人員職務,及限制經營或融資授信等聯合懲戒措施。支持電子商務平臺按照有關管理規定,對“黑名單”主體實施限制入駐會員、降低信用等級、屏蔽或關閉店鋪、查封電子商務賬戶、公開曝光等懲戒措施。

　　嚴厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、服務違約、恐嚇威脅,以及通過惡意刷單、惡意評價、空包裹代發郵寄等方式偽造交易記錄和物流信息實現“增信”的違法失信行為。加大對寄遞物流收寄驗視、實名登記、禁寄物品等方面違法違規行為的查處力度。嚴厲打擊對個人信息的非法采集、泄露、倒賣行為。加強對電商經營者商業秘密、消費者個人隱私的保護,保護商品交易、網絡支付等敏感信息的安全。