日前，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理辦法（試行）》，規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理工作的職責(zé)分工、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理工作。
該辦法解釋了企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理的概念和內(nèi)涵。辦法僅適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)，不包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和個(gè)體工商戶。省市場(chǎng)監(jiān)管局組織、指導(dǎo)、督查全省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理工作，制定分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，實(shí)施信用分類(lèi)，建設(shè)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理系統(tǒng)。各市市場(chǎng)監(jiān)管局組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理工作。
該辦法說(shuō)明了企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照定量分析與定性判定相結(jié)合的原則，省市場(chǎng)監(jiān)管局制定全省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)基本指標(biāo)體系，建設(shè)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理系統(tǒng)。基于涉企信息數(shù)據(jù)資源分析，自動(dòng)對(duì)企業(yè)評(píng)分。根據(jù)不同的得分區(qū)間，排除掉定性判定規(guī)則例外情形后，將企業(yè)按信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由低到高劃分為A、B、C、D四類(lèi)。
該辦法規(guī)定了差異化監(jiān)管措施。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)監(jiān)管職責(zé)需要，建立健全與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，采取差異化監(jiān)管措施，將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果有機(jī)結(jié)合，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的企業(yè)，采取降低“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查比例頻次、不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、免于大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等措施；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查比例頻次，對(duì)被抽中企業(yè)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)施通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等監(jiān)管措施。
此外，該辦法鼓勵(lì)各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和監(jiān)管實(shí)際，構(gòu)建地方特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理指標(biāo)體系，探索完善風(fēng)險(xiǎn)處置、跟蹤和反饋機(jī)制，服務(wù)本地監(jiān)管創(chuàng)新和政府決策。同時(shí)，該辦法按照市場(chǎng)監(jiān)管總局重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管文件精神，提出食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本領(lǐng)域特點(diǎn)，參考本辦法構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)模型或指標(biāo)體系，針對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的企業(yè)，采取差異化監(jiān)管措施，推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理工作。 |
