為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對直銷企業(yè)經(jīng)銷商的監(jiān)管，江蘇省揚(yáng)州市市場監(jiān)督管理局制定出臺《直銷企業(yè)經(jīng)銷商分類監(jiān)管的意見》（以下簡稱《意見》），積極探索直銷相關(guān)領(lǐng)域的信用風(fēng)險分類監(jiān)管。
根據(jù)《意見》，揚(yáng)州市市場監(jiān)管局將從遵紀(jì)守法、公平競爭、社會監(jiān)督、政府部門監(jiān)管“四個維度”，通過企業(yè)自評、抽查核實(shí)、考核評價、初評反饋、復(fù)核評定“五個環(huán)節(jié)”，對照監(jiān)管分類評定模型和評價標(biāo)準(zhǔn)，對直銷企業(yè)經(jīng)銷商登記注冊及信息公示、經(jīng)營活動檢查、舉報投訴、違法記錄等“十項監(jiān)管內(nèi)容”進(jìn)行打分，根據(jù)評分結(jié)果從高到低，將直銷企業(yè)經(jīng)銷商的信用風(fēng)險劃分為A、B、C、D四個等級。
《意見》明確，信用風(fēng)險分類評定工作實(shí)行動態(tài)管理。按年度進(jìn)行，一年一次。市場監(jiān)管部門將根據(jù)不同等級，對各直銷企業(yè)經(jīng)銷商實(shí)施分類監(jiān)管，其中：
A類直銷企業(yè)經(jīng)銷商監(jiān)管方式以企業(yè)自律為主，每年各類培訓(xùn)會議檢查不超過報備總數(shù)的5%，“雙隨機(jī)”抽查不超過1次；
B類直銷企業(yè)經(jīng)銷商監(jiān)管方式為一般性監(jiān)管，每年各類培訓(xùn)會議檢查不超過報備總數(shù)的15%，“雙隨機(jī)”抽查不超過2次；
C類直銷企業(yè)經(jīng)銷商監(jiān)管方式為加強(qiáng)監(jiān)管，每年各類培訓(xùn)會議檢查不低于報備總數(shù)的50%，“雙隨機(jī)”抽查不低于4次；
D類直銷企業(yè)經(jīng)銷商監(jiān)管方式為重點(diǎn)監(jiān)管，須向市市場監(jiān)管局提交整改報告，落實(shí)整改措施，整改期間不得開展各類培訓(xùn)會議活動，各級市場監(jiān)管部門也大幅提高“雙隨機(jī)”抽查頻次，直至其徹底整改。
實(shí)施直銷企業(yè)經(jīng)銷商信用風(fēng)險分類監(jiān)管，旨在構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明、高效的全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制，本著“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的原則，增強(qiáng)企業(yè)自律意識，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，營造公平競爭、誠實(shí)守信的直銷市場環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)直銷市場規(guī)范健康有序發(fā)展。 |
