隨著人社領(lǐng)域“信用+”場景應(yīng)用不斷豐富，正讓信用變得越來越實用。近年來，山東省威海市人社局積極推動社會信用體系建設(shè)，推進“信用+”創(chuàng)新應(yīng)用，在就業(yè)、社保、勞動關(guān)系等領(lǐng)域持續(xù)注入“信用力量”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)更惠民生。
“簽了一份承諾書，避免了跑冤枉路！”“不用再提供各種證明，效率更高了！”……曾經(jīng)，繁瑣的辦事流程讓群眾“犯難”和“堵心”。如今，“承諾”代替“證明”，讓群眾既節(jié)省了時間成本，也在公共服務(wù)中體驗到更多幸福感和獲得感。據(jù)統(tǒng)計，威海市已在社保、就業(yè)、資格考試等人社領(lǐng)域83個事項試點開展證明事項信用承諾制，減少無謂證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，推動人社公共服務(wù)事項流程更簡、辦事更快。
信用，不只是“服務(wù)加速器”，還兼有“風(fēng)險防控網(wǎng)”的功能。從事前信用核查，到事中分級分類監(jiān)管，再到事后聯(lián)合獎懲，威海市人社局打出的一系列信用組合拳，不斷提升信用監(jiān)管服務(wù)民生的能力和水平。
在人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)評選工作中，“信用中國”信用信息查詢結(jié)果被列入申報的基本條件；在發(fā)放政府補貼及評先選優(yōu)過程中，將查詢信用信息嵌入辦理流程，對嚴重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。在2023年度穩(wěn)崗補貼發(fā)放中，對26000多家企業(yè)進行了信用核查，比對信用存疑數(shù)據(jù)2228條，采用信用信息1544條。據(jù)統(tǒng)計，威海市在人社領(lǐng)域累計歸集的信用承諾、行政確認、行政檢查、行政處罰等各類信用數(shù)據(jù)近萬條。
當(dāng)以信用對企業(yè)進行“畫像”，企業(yè)被貼上不同等級的“信用標簽”，監(jiān)管方式也是因“信”而異：A類企業(yè)“以服務(wù)指導(dǎo)為主、監(jiān)管監(jiān)督為輔”；B類企業(yè)“以日常監(jiān)管為主、預(yù)警預(yù)防為輔”；C類企業(yè)“以重點監(jiān)管為主、處理處罰為輔”。
威海市創(chuàng)設(shè)企業(yè)誠信檔案，按評價指標將企業(yè)分為A、B、C三個等級，實行評價跟蹤、定期復(fù)核、等級升降的動態(tài)管理。建立企業(yè)信用分級分類監(jiān)管機制，對不同守法誠信信用級別的企業(yè)實行差別化監(jiān)管，實現(xiàn)勞資隱患精準確認，全面提高監(jiān)管效能。
當(dāng)信用監(jiān)管向精準發(fā)力，事前事中事后每一個環(huán)節(jié)，都離不開制度建設(shè)的強大推力。制定了社會保險領(lǐng)域嚴重失信行為管理規(guī)定，將用人單位不依法辦理社保登記等情形列入嚴重失信行為，明確認定標準、流程，防范化解經(jīng)辦風(fēng)險，維護基金安全；完善拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒制度措施，將“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”作為根治欠薪的重要抓手，推動實行聯(lián)合懲戒，形成有力震懾。 |
