日前，廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布了廣州市地方技術(shù)規(guī)范《民用爆炸物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》。
民用爆炸物品行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中有不可或缺的作用，被稱為基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)、能源工業(yè)中的能源，廣泛應(yīng)用于交通、采礦、能源等行業(yè)。廣州市民用爆破領(lǐng)域每年約消耗硝銨類炸藥1.6萬噸、雷管200萬發(fā)。同時(shí)，民用爆炸物品行業(yè)又是一個(gè)高危行業(yè)，一旦發(fā)生事故則大多屬于群死群傷的重大事故。此前，尚無民用爆炸物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)。為了落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，減少行業(yè)內(nèi)事故發(fā)生，制定本《規(guī)范》，可使企業(yè)的安全生產(chǎn)有據(jù)可依，安全責(zé)任有章可循，使其對民用爆炸物品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作起到指導(dǎo)性作用。
本《規(guī)范》的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：
1、先進(jìn)性。《規(guī)范》要求民爆銷售企業(yè)對管理制度、操作規(guī)程、預(yù)測預(yù)警分析、事故情況、安全績效評(píng)定等及時(shí)、動(dòng)態(tài)、不斷地實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，連續(xù)不斷的開展策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)。達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的、具有管理方法上的先進(jìn)性。
2、完整性。《規(guī)范》從目標(biāo) 、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)和管理制度、培訓(xùn)教育 、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查處理、績效評(píng)定持續(xù)改進(jìn)等13個(gè)方面提出了比較全面的要求，而且這13個(gè)方面是有機(jī)、系統(tǒng)的聯(lián)合，具有系統(tǒng)性和全面性。
3、可操作性。《規(guī)范》對13個(gè)核心要素提出了具體和細(xì)化的內(nèi)容要求，使企業(yè)在貫徹基本規(guī)范時(shí)有較強(qiáng)的實(shí)用性、可操作性，避免出現(xiàn)制定的制度規(guī)范不實(shí)用，與企業(yè)的實(shí)際工作存在“兩張皮”的現(xiàn)象。
4、廣泛適用性。《規(guī)范》總結(jié)歸納了民爆物品行業(yè)已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容，提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求，適應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展。 |
