國質(zhì)檢監(jiān)〔2016〕477號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)：
根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的規(guī)定，2016年，質(zhì)檢總局組織對智能坐便器產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查(以下簡稱專項抽查)。現(xiàn)將情況通報如下：
一、基本情況
本次抽查了58家企業(yè)生產(chǎn)的68批次產(chǎn)品，包括32批次整體式智能坐便器、36批次智能馬桶蓋(獨立式坐便潔身器)。經(jīng)檢驗，47家企業(yè)生產(chǎn)的56批次產(chǎn)品合格，產(chǎn)品抽查合格率為82.4%，11家企業(yè)生產(chǎn)的12批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為17.6%。按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分，本次抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的13.8%、55.2%、31.0%，不合格產(chǎn)品檢出率分別為27.3%、10.3%、27.8%。
(一)本次抽查主要特點。
一是加大跟蹤抽查力度。本次抽查對2015年智能坐便器產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格的18家生產(chǎn)企業(yè)全部進行了跟蹤，實際抽查到產(chǎn)品的有14家，結(jié)果14家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品本次抽查全部合格。
二是突出抽查熱門產(chǎn)品。本次抽查產(chǎn)品包括整體式智能坐便器、智能馬桶蓋(獨立式坐便潔身器)，突出抽查智能馬桶蓋產(chǎn)品，共抽查智能馬桶蓋36批次，占抽查產(chǎn)品批次總數(shù)的52.9%，合格28批次，抽查批次合格率為77.8%，低于平均合格率4.6個百分點。
三是突出抽查集中產(chǎn)區(qū)。本次抽查重點抽查了浙江、廣東、上海3個主產(chǎn)區(qū)，其中浙江地區(qū)抽查批次合格率為70.0%，同比2015年提高了51.8個百分點;廣東地區(qū)抽查批次合格率為95.8%，同比2015年提高了25個百分點。
(二)抽查發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問題。
本次抽查發(fā)現(xiàn)，不合格產(chǎn)品的主要質(zhì)量問題集中在耐熱和耐燃、接地措施、輸入功率和電流、結(jié)構(gòu)、電源連接和外部軟線、螺釘和連接、安全水位技術(shù)要求和水箱安全水位等項目。
二、抽查結(jié)果分析
本次專項抽查，重點檢驗了水封深度、水封表面面積、便器用水量、洗凈功能、固體排放功能、污水置換功能、坐便器水封回復(fù)、便器配套要求、管道輸送特性、安全水位技術(shù)要求、驅(qū)動方式、進水閥CL標記、防虹吸功能、水箱安全水位、進水閥密封性、排水閥自閉密封性、進水閥耐壓性、坐便器用水效率等級、坐便器用水效率限定值、對觸及帶電部件的防護、輸入功率和電流、發(fā)熱、工作溫度下的泄漏電流和電氣強度、耐潮濕、泄漏電流和電氣強度、非正常工作(不包括第19.11條款試驗)、機械強度、結(jié)構(gòu)、內(nèi)部布線、電源連接和外部軟線、外部導(dǎo)線用接線端子、接地措施、螺釘和連接、耐熱和耐燃、沖洗水溫度、暖風(fēng)溫度、坐圈溫度、肛門沖洗力、沖洗裝置水壓和流量特性、噴嘴動作時間等指標。經(jīng)檢驗，耐熱和耐燃、接地措施、輸入功率等7項指標出現(xiàn)不合格現(xiàn)象。
(一)耐熱和耐燃不合格。本次抽查有5批次產(chǎn)品該項目不合格，單項合格率為92.6%。造成耐燃試驗不合格的主要原因是生產(chǎn)企業(yè)為追求外觀顏色和降低制造成本，在智能坐便器坐墊材料中沒有添加阻燃劑或沒有添加足夠的阻燃劑。
(二)接地措施不合格。本次抽查有5批次產(chǎn)品該項目不合格，單項合格率為92.6%。該項不合格，會使得接地端子有可能意外松動，使得接地失效，如果產(chǎn)品漏電，會造成觸電事故。造成該類不合格的原因一方面是企業(yè)在安裝接地端子的時候沒有添加防松墊圈，或沒有使用有防松功能的螺帽;另一方面是連接接地端子的地線比載流線短，使得如果軟線從軟線固定裝置中滑出，接地導(dǎo)線在載流導(dǎo)線之前先繃緊，導(dǎo)致產(chǎn)品不符合要求。
(三)輸入功率不合格。本次抽查有2批次產(chǎn)品該項目不合格，單項合格率為97.1%。造成該項不合格的原因主要是企業(yè)對產(chǎn)品輸入功率測試方法理解不正確，并且測試設(shè)備不能滿足標準要求，導(dǎo)致企業(yè)測試功率不準確，標稱值高于實際值。
(四)結(jié)構(gòu)不合格。本次抽查有4批次產(chǎn)品該項目不合格，單項合格率為94.1%。4批次結(jié)構(gòu)不合格產(chǎn)品中，3批次產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)使得電氣絕緣受到在冷表面上可能凝結(jié)的水或從容器、軟管、接頭和器具的類似部分可能泄漏出的液體的影響，造成該類結(jié)構(gòu)不合格的原因主要是企業(yè)沒有準確全面理解標準，沒有嚴格按照標準要求進行生產(chǎn)。另有1批次產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不能防止倒虹吸現(xiàn)象導(dǎo)致非飲用水進入水源，存在污染居民飲用水，威脅水網(wǎng)衛(wèi)生安全的風(fēng)險。造成該類結(jié)構(gòu)不合格的原因主要是企業(yè)沒有準確全面理解標準，沒有嚴格按照標準要求增加防虹吸結(jié)構(gòu)。
(五)電源連接和外部軟線不合格。本次抽查有3批次產(chǎn)品電源連接和外部軟線不合格，單項合格率為95.6%。其中，2批次產(chǎn)品的軟線固定裝置不能有效固定軟線，導(dǎo)致接線端子受到明顯的張力甚至蹦脫，極易發(fā)生觸電事故，對人身安全構(gòu)成極大威脅。造成該類型不合格的原因主要是企業(yè)沒有嚴格按照標準要求進行生產(chǎn)，設(shè)置的軟線固定裝置不能滿足要求。另有1批次產(chǎn)品電源軟線導(dǎo)線的標稱橫截面積低于標準要求，若輸入電流過大，易造成導(dǎo)線發(fā)熱，加速電源線老化，長期使用會降低絕緣性能甚至有可能發(fā)生起火事故。造成該類型不合格的原因主要是企業(yè)沒有選用足夠截面積的電源線。
(六)螺釘和連接不合格。本次抽查有1批次產(chǎn)品該項目不合格，單項合格率為98.5%。該項不合格可能會導(dǎo)致接地連接脫落，產(chǎn)品無效接地，發(fā)生漏電時會引發(fā)觸電事故，對人身安全造成傷害。該項不合格原因是企業(yè)不熟悉標準要求，產(chǎn)品在設(shè)計和制造過程沒有注意螺釘和連接的安全性。
(七)安全水位技術(shù)要求及水箱安全水位不合格。本次抽查有1批次產(chǎn)品的安全水位技術(shù)要求和水箱安全水位不合格，單項合格率均為95%。該項目不合格會導(dǎo)致坐便器在使用時水箱中的水在一定條件下被倒吸進入飲用水管網(wǎng)，污染居民飲用水，對水網(wǎng)衛(wèi)生安全構(gòu)成極大的威脅。不合格的主要原因是企業(yè)在管理上未認真按照標準要求對智能坐便器的安全水位技術(shù)要求及水箱安全水位進行質(zhì)量控制和檢驗，或者是為降低成本，沒有認真地按標準要求進行調(diào)整。
三、工作要求
針對本次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，各省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，認真做好后處理工作：
(一)對于本次抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，要依法開展后處理工作。對抽查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家強制標準的，應(yīng)依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理。
(二)針對本次抽查中反映出的突出質(zhì)量問題，如耐熱和耐燃、接地措施、輸入功率和電流、結(jié)構(gòu)、電源連接和外部軟線、螺釘和連接、安全水位技術(shù)要求和水箱安全水位等，要加大對生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度。
(三)將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報地方政府及相關(guān)部門，采取有力措施，督促企業(yè)依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)，切實維護產(chǎn)品質(zhì)量安全。
附件：2016年智能坐便器產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果
質(zhì)檢總局
2016年9月28日
附件：2016年智能坐便器產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果.xls
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